拿補助導入 AI 前，先確認帳號和資料在誰名下：經濟部兩條補助路線的條文逐條讀
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先講結論：經濟部 2026 年 9 月 15 日的新聞稿說，透過產業競爭力輔導團「協助超過13,000家企業導入AI應用」。如果你打算用補助導入 AI，比「每家最高 42 萬」更要緊的，是補助規則裡政府自己寫下的幾條：帳號要用你自己的統一編號註冊、廠商不得代辦、授權對象與撥款帳戶戶名要是你的公司、服務商要讓你免費隨時完整下載資料。另外，製造業路線的工具要在輔導團核定的清單內，輔導團問答寫的上架資安門檻是六種第三方檢測擇一，這道檢測不回答資料放在哪裡、帳號在誰名下、不續約時帶不帶得走。
以下數字與條文全部來自經濟部、產業發展署、商業發展署、數位發展部、行政院與全國法規資料庫的原始文件，查核日期 2026 年 9 月 26 日。
新聞裡的數字，先對時間與口徑
| 數字 | 出處與日期 | 要加的限定 |
|---|---|---|
| 9,249 家 | 經濟部新聞稿，2026-07-09 | 期間是 2025 年 10 月到 2026 年 6 月底；93% 是中小企業，60% 是服務業 |
| 超過 13,000 家 | 經濟部新聞稿，2026-09-15 | 產業座談新聞稿裡的一句話，沒有截止日期，也沒有細分 |
| 1.4 萬家 | 2026-07-09 記者會簡報 | 2028 年的目標 |
| 323 億元 | 同一份簡報 | 簡報標示為「預估帶動產值」，不是已實現 |
| 38.5% | 同一份簡報，引用人工智慧科技基金會（AIF）調查 | 只是製造業的 AI 普及度，服務業是 38.7% |
9 月那句話的原文是：「目前已經培育逾2,700位顧問師，協助超過13,000家企業導入AI應用」。7 月的新聞稿用的詞是「輔導員」（截至 6 月底超過 2,000 名），9 月改成「顧問師」。兩個數字是不是同一套算法，公開資料沒有說明，所以不能直接相減，當成 7 月以後新增的家數。
同一天，數位發展部宣布啟動「臺灣主權AI訓練語料庫」民間語料徵集。名稱裡的「訓練」指的是訓練 AI 模型用的文字資料：語料庫去年底上線，初期以政府語料為主，截至 8 月底約 22 億 Tokens；這次徵集現階段以出版業與電子書平臺為對象，採無償授權。它不是給企業的培訓課程，也不是補助。它採用的三個原則「自願參與、明確授權、可退出」，我們認為拿來問任何 AI 服務商都適用。
兩道門：先確認你走哪一條
我們查到目前還在受理、小店能申請的主要有兩條路，資格與條文都不一樣。
製造業：產業發展署的產業競爭力輔導團。 申請 AI 工具補助要同時符合三件事：公司登記的營業項目屬製造業；已參加輔導團的 AI 工具診斷；買的工具要跟輔導員診斷報告的建議相符，而且在輔導團核定的安全 AI 工具清單內。受理到 116 年（2027 年）9 月 30 日。一家公司原則上輔導一案；114 年度（2025 年）已接受過 16＋4 輔導的公司，不能再申請 115 到 116 年度（2026 到 2027 年）的 19＋1。
商業服務業：商業發展署的「單店導入」。 稅籍登記營業項目屬 G 到 S 類的店家可以申請，公司、商業、有限合夥登記或只有稅籍登記都算，另外要填一份受國際經貿局勢變動影響的聲明書，且不得是歇業、停業的店家或分公司。補助標的是上架在「商業服務業智慧轉型專區」的方案，所以要先查你想用的工具有沒有在專區上。受理期間 115 年（2026 年）4 月 20 日到 116 年（2027 年）10 月 20 日，或補助經費用完為止。同一計畫的「多店升級」第二梯次已在 2026 年 8 月 31 日截止。
「每家最高 42 萬」拆開來
這個數字出自製造業路線。2026 年 7 月記者會簡報的原文：「政府輔導經費 19萬 + 業者自籌 1萬+ AI應用導入10萬 + AI人才培訓補助 12萬(選配)」。
| 項目 | 金額 | 錢到哪裡 |
|---|---|---|
| 輔導診斷費 | 19 萬 | 由次產業輔導團分包，不是給企業的現金 |
| 自籌款 | 1 萬 | 企業自己繳給輔導團 |
| AI 工具補助 | 最高 10 萬（未稅） | 企業先付款，核銷後撥款 |
| 人才培訓 | 12 萬 | 選配 |
19＋1＋10＋12 剛好是 42 萬。企業拿得回的現金，是 AI 工具最高 10 萬元（未稅）的核銷款；培訓那 12 萬是選配，2025 年 10 月計畫啟動時產業發展署的說法是「補助廠商讓員工去免費上AI課程」。工具超過 10 萬的部分「由企業自行負擔，不予補助」；審核通過後，執行單位送達會計起十五個工作日內撥款。
單店導入的算法不同：補助方案總額的 50%，上限 10 萬元，每家店一次，方案要訂閱 6 個月以上，用滿 3 個月才能申請，所以方案總額 20 萬元時剛好碰到上限。規則裡的例子：方案 60,000 元，用滿 3 個月後可申請 30,000 元，執行單位次年度開 30,000 元的扣繳憑單給店家。申請時要附含稅金額不低於方案總額的發票（品名要有方案相關字詞），以及 3 個月、每月至少 1 筆的使用紀錄。單一功能的服務（雲端空間、簡訊、遠距視訊、單純行銷）和硬體買斷（POS 機、平板、感應器）不在補助範圍。
條文裡已經寫好的保護
對「帳號和資料在誰名下」這件事，單店導入的規則寫得最具體：
- 帳號：「以店家統一編號註冊帳號」，用工商憑證 IC 卡或上傳負責人身分證影本驗證。店家要聲明負責人、聯絡人「皆為本店家職員，非由第三方代為辦理申請」。
- 不准代辦：上架的服務商要切結「不介入或代為店家註冊帳號」；上架條款寫明，服務商在補助期間代辦申請帳號「經查且屢勸不聽者」，方案由執行單位逕行下架。
- 資料：「店家擁有資料自主權：服務提供者須能提供店家免費、隨時、自行完整下載因使用此方案而產生的資料與紀錄。」服務商申請表舉的例子是訂單、會員與商品資料，格式為 CSV 或 Excel。
- 操作：「智慧轉型方案之應用軟體須店家可以獨立經營與操作。」
- 中途停止：服務商中途停止服務，店家可以提出佐證，「依使用方案月數比例申請補助金額」。
- 撥款帳戶：以公司戶為主，獨資商號可附負責人存摺影本。
製造業路線管的是名義。授權證明要寫明授權期間，而且「授權範圍與使用對象需為受補助廠商」；撥款帳戶的戶名「需與發票之公司名稱相同(買受人)」。我們讀這份申請須知與附件範例時，沒有看到資料下載或帳號註冊的條款，這兩件事要在跟廠商的合約裡自己問清楚。
「資料在你名下」也要看另一面。單店店家要同意在計畫期間，把持續使用的「去識別化後相關數據資料」提供給商業發展署或執行單位分析利用。製造業補助撥款後，企業「須配合輔導團後續之關懷與成效追蹤作業」。工具使用上的法律責任，兩條路都寫在企業身上：製造業條文是「若因不當操作或違法行為產生法律責任，由企業自行負責」；單店聲明書是店家侵害第三人合法權益時「應自行處理並承擔一切法律責任」。
可以帶走的原則：標籤只回答它測過的那一題
製造業補助只補「輔導團核定之安全AI工具清單」裡的工具。2026 年 7 月記者會簡報寫輔導團建置了 397 項 AI 工具，標示「符合資安規範」，列出的通路是雲市集、工業館與共同供應契約；簡報沒有明說這 397 項就是補助須知裡的那份清單，我們也沒有查到把兩者直接畫上等號的條文。輔導團官網的問答，把工具申請上架「AI 工具庫」的資安門檻寫得很清楚：「資安認證只需提供程式碼檢測、網站弱點掃描、主機弱點掃描、APP資安檢測、滲透測試、第三方開源元件安全及授權任一即可。」檢測要由具資安能量登錄的廠商或 TAF 認證實驗室執行，只有 ISO 27001 不能取代。
所以依問答，申請上架的工具至少要通過六種第三方檢測中的一種（問答另外寫「已在政府採購共同契約之AI工具，可直接上架」，這類工具是否另做這道檢測，問答沒有說明）。六選一是實在的門檻，但它只回答它測的那一題。資料存在哪裡、帳號登記在誰名下、不續約時資料能不能完整帶走，都不在這道檢測的範圍裡。
條文保證的「能下載」也是同樣道理。條文要求服務商提供完整下載；下載下來的檔案欄位齊不齊、換到別家系統能不能用，條文沒有規定。以下是一般做法，不是條文要求：訂閱開始的第一個月，就實際把資料匯出一次，打開檔案，逐欄對照畫面上的訂單、會員、商品筆數。備份沒有還原過不算備份，匯出沒有打開過也一樣。
簽約前的十個問題
括號內是每一題對應的條文。
- 我走哪一條路？我要的工具在不在那條路的清單上？ 製造業找產業發展署輔導團（0800-023-800），工具要在核定的安全 AI 工具清單內，期限 116 年（2027 年）9 月 30 日；商業服務業看商業發展署單店導入（主辦單位 (02)2343-3300 分機 7413，執行單位 (02)7702-2252），方案要在智慧轉型專區上，期限 116 年（2027 年）10 月 20 日或經費用罄。
- 申請帳號用的是我的統一編號、我的工商憑證或負責人身分證嗎？聯絡人是我的員工嗎？（單店申請須知伍二（一）、店家聲明書第九點）
- 廠商有沒有說要幫我註冊或代辦申請？（單店上架條款：屢勸不聽者下架）
- 授權證明、發票、撥款帳戶，三份文件上的名字都是我的公司嗎？授權證明有沒有寫授權期間？（製造業附件三、附件四）
- 我能不能自己、免費、隨時把全部資料下載下來？格式是什麼？ 然後實際下載一次。（單店申請須知柒一（五））
- 沒有廠商在旁邊，我能不能自己操作？（單店申請須知柒一（四））
- 我要提供哪些去識別化資料給主管機關、提供到什麼時候？撥款後還要配合哪些追蹤？（店家聲明書第八點；製造業後續追蹤條款）
- 廠商中途停止服務，資料怎麼拿回來？補助怎麼算？（單店：依使用月數比例申請）
- 補助結束後，續約要多少錢？ 補助只有一次：單店每店一次，製造業每家公司原則一案。
- 我要先墊多少錢、多久拿回來？ 製造業先付款、核銷後撥款；單店用滿 3 個月才能申請，次年度會收到扣繳憑單。
這些條文管的只是用補助買的那套工具。店的網域、社群帳號、Google 商家檔案登記在誰名下，可以對照數位資產盤點清單自己檢查。
人工智慧基本法：沒有修法，領域規範期限是 2028 年 1 月
人工智慧基本法在 2025 年 12 月 23 日經立法院三讀通過，2026 年 1 月 14 日公布，第 20 條規定「本法自公布之日起施行」。全文 20 條，中央主管機關是國家科學及技術委員會。全國法規資料庫（整編截止 2026 年 9 月 18 日）的沿革只有這一筆制定紀錄，沒有修正。
我們讀全文的判斷是，多數條文的對象是政府。第 18 條寫明「應自本法施行後二年內，完成法規之制（訂）定、修正或廢止」，也就是 2028 年 1 月 14 日前。行政院 2026 年 5 月 21 日要求各目的事業主管機關「務必於2028年1月前，就主管領域的AI應用風險，訂定管理規範與產業指引」。數位發展部 2026 年 7 月 7 日發布的《人工智慧風險分類框架》v1.0，規範主體是目的事業主管機關，對產業界的定位是「參考文件」。框架裡提到中小企業的一句是「對於資源相對有限之中小企業，亦可考慮建立單一諮詢管道，陪伴業者逐步建構法遵能力」，說話的對象仍是主管機關。
換句話說，各領域 AI 應用的管理規範與產業指引，行政院給的期限是 2028 年 1 月，目前還沒出來。補助條文本身點名企業要遵守的，是個人資料保護法與著作權法。
另外，經濟部 2026 年 9 月 10 日公布的「中小企業發展條例」修正草案（更名為「中小微企業轉型升級發展條例」）目前是草案，正在預告，預計 10 月上旬送立法院。草案把智慧機械、人工智慧、數位及淨零轉型設備的抵減門檻從 100 萬元降到 25 萬元，但在完成立法前都不適用。
資料來源
- 經濟部本部新聞，2026-07-09，「經濟部推動跨部會AI輔導團，參與企業已達9,249家」：https://www.moea.gov.tw/MNS/populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=123274
- 產業競爭力輔導團推動成果發表記者會簡報，115 年（2026 年）7 月 9 日：https://www.moea.gov.tw/MNS/populace/news/wHandNews_File.ashx?file_id=126262
- 經濟部本部新聞，2026-09-15，產業發展署產業座談新聞稿（13,000 家、2,700 位）：https://www.moea.gov.tw/MNS/populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=123982
- 產業發展署，2025-10-17，產業競爭力輔導團啟動新聞稿：https://www.ida.gov.tw/ctlr?PRO=news.NewsView&id=42969
- 產業競爭力 AI 輔導團行動計畫，AI 工具補助申請須知（產業發展署主辦、工研院執行，115 年（2026 年）7 月）與附件範例；輔導團官網問答（含工具上架與資安檢測 Q7、Q8、Q14、Q15）：https://eii.nat.gov.tw/moeai-plus/
- 商業發展署，提升商業服務業營運效能強化韌性計畫個案補助申請須知：單店導入（41 頁）：https://www.aoc.gov.tw/showPublicAttach/518 ；公告 https://www.aoc.gov.tw/showPublic/584 、https://www.aoc.gov.tw/showPublic/689
- 經濟部公告，多店升級第二梯次，2026-08-03：https://www.moea.gov.tw/Mns/populace/news/News.aspx?kind=2&menu_id=41&news_id=123502
- 數位發展部新聞發布，2026-09-15，臺灣主權 AI 訓練語料庫民間語料徵集：https://moda.gov.tw/press/press-releases/20640
- 全國法規資料庫，人工智慧基本法全文與沿革（整編截止 2026-09-18）：https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0160093 、https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawHistory.aspx?pcode=H0160093 ；總統府公報第 7837 號：https://www.president.gov.tw/Page/294/50131
- 行政院新聞，2026-05-21：https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/999df6da-6539-4941-913f-5125d684c58d
- 數位發展部，《人工智慧風險分類框架》v1.0，2026-07-07：https://moda.gov.tw/major-policies/ai/governance/19244
- 經濟部本部新聞，2026-09-10，中小企業發展條例修正草案：https://www.moea.gov.tw/MNS/populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=123935
- 本文重算的數字：19＋1＋10＋12＝42 萬（記者會簡報）；2026-01-14 加兩年＝2028-01-14（基本法第 18 條）；單店補助上限 10 萬 ÷ 50%＝方案總額 20 萬。三項都是四則運算，輸入值是上列官方文件的原始數字，算式本身就是重算方式，可以直接驗算。
常見問題
經濟部的 AI 輔導團到底輔導了幾家企業？
經濟部 2026 年 7 月 9 日公布 9,249 家，期間是 2025 年 10 月到 2026 年 6 月底，其中 93% 是中小企業、60% 是服務業。9 月 15 日的新聞稿寫「協助超過13,000家企業導入AI應用」，但那是座談新聞稿裡的一句話，沒有截止日期也沒有細分，兩個數字是否同一套算法，公開資料沒有說明。
每家企業真的可以拿到 42 萬元補助嗎？
不是。42 萬是製造業路線的輔導轉型支持總額：19 萬元輔導診斷費由次產業輔導團分包、1 萬元由企業自籌繳給輔導團、AI 工具補助最高 10 萬元（未稅）、12 萬元人才培訓為選配。企業拿得回的現金是工具最高 10 萬元的核銷款，而且要先付款、審核通過後才撥款。
商業服務業的單店導入補助怎麼算？
補助「商業服務業智慧轉型專區」方案總額的 50%，上限 10 萬元，每家店一次；方案要訂閱 6 個月以上，用滿 3 個月才能申請，執行單位次年度會開扣繳憑單。受理期間到 116 年（2027 年）10 月 20 日，或補助經費用完為止。
用補助導入的 AI 工具，帳號和資料會在我名下嗎？
單店導入的規則寫得最具體：帳號要用店家統一編號註冊並以工商憑證或負責人身分證驗證，廠商不得代辦，服務商要讓店家免費、隨時、自行完整下載資料。但店家也要同意在計畫期間提供去識別化資料給商業發展署或執行單位。製造業路線要求授權對象與撥款帳戶戶名是受補助的公司，資料下載與帳號註冊要在跟廠商的合約裡自己問清楚。
人工智慧基本法修法了嗎？
全國法規資料庫整編到 2026 年 9 月 18 日，只有 2026 年 1 月 14 日的制定紀錄，沒有修正。會約束各領域 AI 應用的管理規範與產業指引，行政院要求各目的事業主管機關在 2028 年 1 月前訂定，目前還沒出來。補助條文本身點名企業要遵守的，是個人資料保護法與著作權法。